一时间，庆阳府变成了热闹非凡的工地，但一府之力毕竟有限，在安置了十数万灾民后，便开始后继无力了。
四处巡视、监察、指挥调度的辽王早已没有了昔日的风度翩翩，早已被操劳的胡子拉碴、此时站在河坝上，满脸凝重的望着在不断劳作的“劳役们”，其身上的锦袍早就抹的不像样，不但双腮惜肉，就连双眼也是布满血丝。
这并没有大失皇家威仪，反而因为躬身亲为，劳心劳力，指挥调度有方的原因，在庆阳府凝聚的巨大的民心，也得到了一部分下属的官佐们、豪门大族，甚至是民众们的拥戴...
坐在暖文阁中的皇帝，望着案上厚厚的一摞从庆阳府发来的文书，沉默了许久，才轻叹了一口气，随后才对着一边的心腹太监道：“南境民变此起彼伏，着兵部尚书魏候--宇文慰藉领南阳军去平叛吧...”
躬身立在一旁的心腹太监---漕河，在整个北燕，如果说这个人说自己是了解北燕皇帝的第二人，那么无人敢称第一。从小便伺候在其身边的漕河，自然是极为了解当今的这位皇帝的行事做派，忍住了心中的惊呼：“燕王要出局了...”
显然这道诏书，出乎了所有人的意料，但也在情理之中，并没有引起大量权贵的注重，只有极少部分的人似乎敏锐的感觉到了什么...
京城风声鹤唳的气氛还未散去，周遭蜂拥而来的难民潮开始出现，京城乃是一个王朝的象征，它的安稳与否是直接与一个王朝的中央权威挂钩的，是不能出现乱像，自然这些难民是不可能被放进辽京。
同时大量的难民集中极其容易引发瘟疫，现在还处于隆冬季节，由于气候寒冷的问题还没有暴露出来，一旦开了春，入了夏，气温慢慢的上升，这种风险便会直线提升，而瘟疫在这个时代绝对拥有灭城的威力，所以如何安置这些难民就成为了难题。
以往若是如此，皇帝早已经派兵驱逐这些难民了，让他们自生自灭了。
如今却迟疑了起来，因为庆阳府的赈灾模式让皇帝耳目一新，且效果甚好，皇帝虽然冷血，但是毕竟也是人，饿殍遍地、易子而食的情况在他执政的这些年里不但有所耳闻，甚至有过几次亲身目睹过，这种残酷的境况也不是他愿意看到的。
但有时候，屁股决定了脑袋，利弊权衡之下，自然要选择利于皇权、社稷的....
随后，皇帝下昭：“着辽王回京述职，并赋予辽京周边四府难民安置权”
此诏书一下，诡异的京城局势变得更加诡异，也只有这个时候，权贵朝臣们才想起当初辽王在群臣朝议的大殿上“声泪俱下、铿锵不惧”的谏言。
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