陈州在邺城待了三天，他曾感叹袁熙的魄力，能够不被繁华所迷惑，这一路上看着百姓富足的生活，听着百家的思想辩论，他也开始有些动摇心中的信念，或许没必要执着于天下是否是大汉的天下，只要百姓安居乐业，管它什么朝什么代。
五天后，陈州从冀州向西出发，回陇西去。他路过洛阳城，看到城内的行人比以前更有精神了，脸上更多笑容，他知道，袁熙的新政已经开始实行。
当陈州回到襄武县的时候，襄武县已经有一批新的粮草，这些粮草和钱财就是陇西郡官吏的薪俸。
陈州很高兴，并把袁熙的新政写成文书，全郡公布并实行。虽然陇西是雍州最西面的郡，也是最穷的郡，可是他依旧有一丝希望，不幻想陇西郡能像冀州一样，但还是可以希望能像衮州郡县一样，百姓富足衣食无忧。
益州成都。
蜀汉帝刘备和往常一样与文武大臣们商议一些事情，下朝后，他单独会叫上诸葛亮法正他们来到小书房讨论其他的事情。
“如今长安洛阳都落入袁熙的手中。若要复兴汉室，就必须要拿到长安和洛阳才有机会。”刘备对此表示担心。
“陛下何不下一道旨意，让晋王献出长安和洛阳呢？”
“孔明说的对，如今陛下是君，晋王是臣，他既然接受封王，就意味着同意称臣，借此机会弄到长安洛阳两城，自然好处多多。”
“可是...”刘备有些犹豫不决。
“陛下不必担心，此计策不过是试探一下晋王的底线，如果成了最好，不成的话，对他们也没什么损失。如果晋王拒绝，那么他在天下人眼中的形象必然会跌。”
“无论如何我们都不亏！”
刘备听了法正和诸葛亮的讨论后，表示同意，随后就命人写了一个诏书。第二天刘备在诏书上盖了玉玺后，派使者发往洛阳。
很快洛阳的袁熙就收到这个诏书。
读了一遍后，袁熙知道刘备的意思，于是让张廾一起过来拿拿主意。
袁熙肯定不会拱手相让长安和洛阳的，但如何拒绝，这个挺费脑筋的。
张廾上来也是支持袁熙不要让出长安和洛阳，于是给袁熙想了一个借口，既不答应献出，也不直白拒绝。就说，“如今司雍两州饱受战乱，刚刚停下，晋王自然要先整治两城，等整治好了再说。”
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