山禁避免了民族间的纷扰和摩擦，为零陵乃至荆南的大体平和做出了不可磨灭的贡献，故而刘琦之前亦未曾想过要做变动，却不料作为最熟悉零陵政务的主簿杨朗却突然有此一说，实在让他始料未及。人都是害怕变动的，这也是舱内反对声音极多的缘由。
面对众人的质疑，杨朗不为所动，自信满满解释道：“正所谓此一时彼一时也。当年敬候定下此规矩时，山中蛮越在大军围剿下只剩万余老弱，皆藏身崇山峻岭深处，靠山中微薄的资源已能活命、维持生存。而朝廷当时无力也无意进入深山围剿，为结束荆南一带的战火，还社稷以安宁，敬候这才与蛮越首领达成山禁。可如今蛮越已在这十万大山中繁衍数百年，部落村寨多达数千，人口难以计数，其中零陵境内以山越为主，人数不下十万。再观大山中资源贫瘠，连梯田开垦都极为困难，已难以养活日益庞大的人口。这些年各县大族与蛮越商贸互市日趋频繁，也正是因为蛮越已无法只靠山中所获过活，需要与外界交流获取物资！”
有零陵都尉邓定闻言，开口质疑道：“我零陵不是已与蛮越有商贸互市吗，他们大可以用山中皮毛药材来换粮食嘛！”
杨朗冷声答道：“零陵虽顺势而行、开通互市，但因山禁缘由，未能在民间广泛开展，只限各县大族掌控，而各县大族利用自己的专营地位，极尽压榨之能，如此做法必将引来后患。下官听闻在执行山禁最严厉的武陵郡，五溪蛮近年来已多次出山，劫掠村舍、夺取粮秣，因此与当地百姓和武陵官府矛盾激化，大战数次，双方多有死伤，损失可谓惨重，如若我零陵再不开禁，时日一久，必将重蹈武陵之覆辙！”
武陵之事，刘琦也有所耳闻，因敬候金日磾乃武陵太守金旋先祖，故武陵对山禁执行最为严厉，别说让蛮越出山，连商贸互市亦不允许。近些年来武陵境内五溪蛮多次生乱，今日听杨朗一番分解，方知缘由所在。
刘琦沉吟片刻，未置可否，只是问杨朗道：“依汝之言，开山禁乃为避免与蛮越矛盾激化，保地方安宁，可方才所说公田和兵屯数目都能翻番，这又做何解？”
杨朗早已胸有成竹，细细解释道：“开山禁后，蛮越中人能自由出入周边城池，自然能增加商贸互市的规模，为我零陵民间增加收入，官府适当收税，也将是一大财源；更重要的是蛮越生活清苦，为了能出山生活，是愿意付出代价的，那些临近十万大山的丘陵地带，远离城镇，地势崎岖，供水不易，我们汉人自不愿去开拓，可对于蛮越一族来说，却都是远胜山中崖壁、能耕种粮食好地方。就譬如我零陵境内的山越，只要少将军肯纳之为屯兵，许其开梯为田，则出山来投者必如云而至！越卒最擅苦战，东吴军中多有先例，届时既能增加田亩人口，又可扩充兵源，一举两得，何乐而不为！”
杨朗所言，有理有据，舱内众人无不为之叹服，刘琦与庞统略作商议，便当堂拍板，决定在零陵与桂阳两郡废除山禁之令，而作为总领荆南军务的荆南都督邓义更是主动请命，要去与十万大山蛮越首领商谈屯兵之事。
此时杨朗又再度开口，详细分说起十万大山中蛮越分布之事：
原来十万大山其实只是一个大概的地理概念，乃是荆南与益州东南、交州北部搭界处绵延千里群山的总称。它从武陵西南、零陵南部、一直延伸到桂阳东南五岭。群山中岭高涧深，瘴毒密布，外人难以入内，但蛮越却来去自如，分布广泛，这里还有一个同样为后世所熟知的名称：苗疆。
苗疆中其实并非只有苗族生存，各种少数民族不计其数，只是对于中原王朝来说，都只以蛮越来一体称呼。
其中这些被称呼为蛮越的少数民族又依据习性各分居所，在武陵的蛮族被成为五溪蛮，在零陵深山中的称为山越，而在桂阳的则被冠以五岭越之名，不可一概而论之。
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